jueves, 17 de diciembre de 2009
miércoles, 16 de diciembre de 2009
Saca acepta expulsión de las filas de ARENA
Asegura que no apelará ante la dirigencia tricolor ni ante la CSJ. Dio por cerrado el capítulo con ARENA, aunque dice que no está contemplando entrar a la dirigencia de otro partido. En ARENA, Cristiani también dice que Saca es “página pasada”.
Escrito por Jessica Ávalos/Estela HenríquezMiércoles, 16 diciembre 2009 00:00
Me podrán quitar la membresía del partido, pero no me sacarán del corazón de todos los salvadoreños.”
Antonio Saca, ex presidente de la República
El COENA no está para llegar a acuerdos y retroceder del paso dado. Para nosotros la página está pasada.”
Alfredo Cristiani, presidente ARENA
No es un caso que está completamente cerrado; se ha tomado una decisión (expulsarlo) pero continúan las pláticas.”
Donato Vaquerano, jefe de fracción
“No voy a prestarme para generar sangre en ARENA. Le doy vuelta a la página y ARENA es caso cerrado”. Con esas palabras Antonio Saca, ex presidente de la República, anunció ayer que aceptaba la expulsión del que hasta este lunes era su partido. Así sepultó toda posibilidad también de buscar un acercamiento con el Consejo Ejecutivo Nacional (COENA) o de incluso apelar la decisión.
Saca, quien dio una conferencia de prensa en un salón del Aeropuerto Internacional El Salvador, aseguró que no interpondrá un recurso de revisión ante la dirigencia tricolor y que tampoco sus abogados apelarán ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
“En la Corte seguramente ganaríamos este caso por la violación al derecho de audiencia, pero así como estamos observando ese odio al presidente Saca, mejor les vamos a quitar ese problema”, subrayó el ex tricolor.
El ex presidente de la República dijo que ayer daba por cerrado este tema porque se dedicará de lleno a sus actividades empresariales y aseguró que por el momento no está contemplando ingresar a ningún instituto político, porque no está entre sus prioridades llegar a la dirigencia de otro partido.
“Si yo llevo un recurso de revisión a ARENA sé que me van a responder que no. Si me voy a la CSJ ¿Cómo terminaría ARENA? terminaría muy golpeado y yo no pretendo hacerle daño ni destruir a ARENA”, declaró.
Saca reiteró de nuevo que observó “malicia y maldad” en su separación. Por eso insiste en que detrás de su expulsión está el miedo de areneros a que él buscará la presidencia de la República en 2014. Cree que en ARENA “hay muchas personas a las que les está machucando el callo”. “Me podrán quitar la membresía, pero no me sacarán del corazón de todos los salvadoreños... Yo no me fui, me echaron del partido”, expresó.
Saca, también ex presidente del COENA, recomendó a las bases del partido que ya no permitan que ninguno de los ex mandatarios de la República estén al frente del partido. En especial enfiló sus ataques contra el presidente del COENA, Alfredo Cristiani, al que acusó de ser el responsable de la separación de los 12 diputados que hoy en día conforman GANA.
“Cristiani quebró políticamente a ARENA. No voy a prestarme a este show barato que ha montado él”, señaló el ex tricolor, quien además acusó a Cristiani de favorecer a “una derecha identificada con los banqueros” y no una derecha de para la gente.
Al ex mandatario Saca le parece “irresponsables” las declaraciones que ha dado el mismo presidente del partido sobre la posible fuga de areneros que simpatizan con él, y advierte un camino difícil y de fracaso para el principal partido de oposición si continúa bajo la misma conducción.
“La llegada de Cristiani significó desunir a la familia arenera, pareciera que a los que intentaban ingresar a ARENA se les dio como requisito atacar a Saca”, señaló.
ARENA ambivalente
Por su parte, en ARENA, la decisión de la cúpula es no dar marcha atrás, aunque hay quienes aún guardan la esperanza de que haya un retroceso y que el ex mandatario pueda repetir la historia de otros areneros que regresan al partido.
A pesar de estar consciente que Saca aún tiene la posibilidad de apelar, el presidente de ARENA también da el capítulo por cerrado: “Para nosotros la página está pasada, nos vamos a dedicar a otra cosa”, dijo al dar ejemplos de temas que para él son más importantes para el país que el futuro del ex presidente.
Sin embargo, Donato Vaquerano, jefe de la bancada legislativa de este partido y director de asuntos políticos, consideró que aún hay posibilidades de solución en el tema. “No es un caso que está completamente cerrado; se ha tomado una decisión pero las pláticas continúan”, expresó.
“Independientemente se tome una decisión o no, el día de mañana se puede llegar a un acuerdo, y no solo con él; en ARENA hay otros que han regresado”, agregó el diputado, luego de una reunión sostenida con el COENA y toda la bancada legislativa.
“El COENA no está para llegar a acuerdo y retroceder del paso dado”, fue la respuesta de Cristiani al consultarle sobre la probabilidad planteada por Vaquerano.
La cúpula tricolor llegó a la fracción legislativa para darles más detalles a los 20 parlamentarios propietarios y 26 suplentes de la decisión tomada contra Saca, a quien han borrado hasta de la pared donde colgaban su retrato.
martes, 8 de diciembre de 2009
Viviendas por $40 mill para 3,000 familias
En algunas localidades se empezará a trabajar esta misma semana
Escrito por Isabela Vides
Martes, 08 diciembre 2009 00:00
12345(8 Votos) Solamente si es estrictamente necesario se construirán viviendas temporales (a los damnificados).
Alex Segovia, secretario técnico de la Presidencia
Las casas van a ser registradas como un bien familiar para evitar que se puedan poner en venta.
Edín Martínez, viceministro de Vivienda
El secretario técnico de la Presidencia, Alex Segovia, dijo ayer en conferencia de prensa que el plan de vivienda para las personas afectadas por el huracán Ida, el 8 de noviembre pasado, se llevará a cabo en dos grandes fases.
La primera de ellas, que está lista para echar a andar en algunas localidades, será la fase de construcción de viviendas definitivas y temporales solo en el caso de ser necesario.
Así, en Tepetitán, San Vicente, Verapaz y Santa Cruz Analquito se empezará en esta misma semana la construcción de viviendas permanentes, esto porque los terrenos ya fueron cedidos por los gobiernos municipales y se puede empezar con la construcción.
En el caso de Aguilares, Apopa y San Pedro Masahuat aún se esperará la llegada de los terrenos donde se pueda construir definitivamente, por lo que se harán casas temporales.
Cada casa permanente tendrá un costo de $10,000, incluido el terreno. Para aquellas personas que perdieron todo se les entregarán de manera gratuita, pero se harán estudios socioeconómicos para que aquellas familias que puedan contribuir con el pago de su vivienda lo hagan.
Esta primera parte tendría un costo de $40 millones, que serán tomados de los $150 millones que fueron aprobados por la Asamblea Legislativa debido a la emergencia.
Además, antes de Navidad se les entregarán a los 3,000 afectados por el huracán kits para las viviendas, que constarán de cocina de tres quemadores, un juego de comedor plástico para cuatro personas, una cama de 1.2 metros y un camarote, igualmente depósitos para agua, una batería de cocina, entre otros enseres, a un costo de $400 cada uno.
El dinero para esto se obtendrá de la donación de $200,000 por parte de Taiwán, una cantidad igual del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y otros $800,000 del fondo de emergencias del Gobierno salvadoreño, para un total de $1.2 millones.
Escrito por Isabela Vides
Martes, 08 diciembre 2009 00:00
12345(8 Votos) Solamente si es estrictamente necesario se construirán viviendas temporales (a los damnificados).
Alex Segovia, secretario técnico de la Presidencia
Las casas van a ser registradas como un bien familiar para evitar que se puedan poner en venta.
Edín Martínez, viceministro de Vivienda
El secretario técnico de la Presidencia, Alex Segovia, dijo ayer en conferencia de prensa que el plan de vivienda para las personas afectadas por el huracán Ida, el 8 de noviembre pasado, se llevará a cabo en dos grandes fases.
La primera de ellas, que está lista para echar a andar en algunas localidades, será la fase de construcción de viviendas definitivas y temporales solo en el caso de ser necesario.
Así, en Tepetitán, San Vicente, Verapaz y Santa Cruz Analquito se empezará en esta misma semana la construcción de viviendas permanentes, esto porque los terrenos ya fueron cedidos por los gobiernos municipales y se puede empezar con la construcción.
En el caso de Aguilares, Apopa y San Pedro Masahuat aún se esperará la llegada de los terrenos donde se pueda construir definitivamente, por lo que se harán casas temporales.
Cada casa permanente tendrá un costo de $10,000, incluido el terreno. Para aquellas personas que perdieron todo se les entregarán de manera gratuita, pero se harán estudios socioeconómicos para que aquellas familias que puedan contribuir con el pago de su vivienda lo hagan.
Esta primera parte tendría un costo de $40 millones, que serán tomados de los $150 millones que fueron aprobados por la Asamblea Legislativa debido a la emergencia.
Además, antes de Navidad se les entregarán a los 3,000 afectados por el huracán kits para las viviendas, que constarán de cocina de tres quemadores, un juego de comedor plástico para cuatro personas, una cama de 1.2 metros y un camarote, igualmente depósitos para agua, una batería de cocina, entre otros enseres, a un costo de $400 cada uno.
El dinero para esto se obtendrá de la donación de $200,000 por parte de Taiwán, una cantidad igual del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y otros $800,000 del fondo de emergencias del Gobierno salvadoreño, para un total de $1.2 millones.
lunes, 7 de diciembre de 2009
viernes, 4 de diciembre de 2009
La Presidencia gastó $219 Mlls. más que presupuesto aprobado
En 2008, Casa Presidencial gastó en bienes y servicios más que la suma de los presupuestos de dos de los ministerios de Educación y Seguridad; y su gasto fue más grande que el presupuesto de bienes y servicios del Ministerio de Salud en 2009
- HOY 15:32 - Felicito a El Diario de Hoy por esta investigacion tan audaz! ¿Por...
- HOY 15:03 - Esperaría que si el presidente Funes lee o le informan sobre este...
- HOY 13:51 - Como era de esperarse, el ex presidente ya le están pasando la factura...
- HOY 12:20 - Esta es una buena oportunidad para que este periodico, como lo ha...
- HOY 11:56 - A ver que comenta de todo esto el Sr. Beltrán Bonilla. Ojalá y mida...
El Diario de Hoy
Viernes, 4 de Diciembre de 2009
De 2004 a 2008, Casa Presidencial (Capres) gastó 219 millones de dólares más en bienes y servicios que lo que le había aprobado la Asamblea, por medio de un procedimiento de ley que permite que los fondos sobrantes de los presupuestos de los ministerios y otras dependencias estatales pasen a la partida de la Presidencia, de acuerdo con análisis de los presupuestos de los últimos cinco años.Precisamente, esta disposición legal fue cuestionada esta semana por la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades), que planteó la urgencia de que se reforme, porque no hay mecanismos de control y se desnaturaliza el propósito de la Asamblea Legislativa para la aprobación del presupuesto. Además, esto implica que si las dependencias necesitan fondos, posteriormente, no dispondrán de ellos para trasladarlos entre sus áreas, sino que tendrán que pedir refuerzos presupuestarios a la Asamblea.
La entidad aclaró que no está en contra de que el Ejecutivo tenga discrecionalidad para usar fondos en casos de emergencia, seguridad nacional y otros, pero se debe respetar lo dispuesto por el Congreso y se le deben rendir cuentas a la ciudadanía, como sí se hizo, por ejemplo, cuando fue instaurada "la partida de gastos imprevistos", durante la administración de Maximiliano Hernández Martínez.
Analizando los presupuestos de la gestión de Elías Antonio Saca (2004-2009), por ser la más reciente, se determina que se gastaron $219 millones más de lo que había aprobado la Asamblea Legislativa como presupuesto para la Presidencia.
El análisis se centra en los gastos de bienes y servicios porque estos son los discrecionales. El resto de los gastos incluyen rubros tales como salarios, inversiones y seguros que están menos sujetos a la discreción del ejecutor del presupuesto, en este caso de Casa Presidencial.
El análisis indica también que en 2004-2005 sucedieron dos cosas que separan estos años de los anteriores. Primero (gráfica 1) el presupuesto de bienes y servicios de Casa Presidencial (Capres), aprobado por la Asamblea, que estaba en 6.8 millones de dólares en 2004, subió a 24.7 millones en 2005.
El segundo cambio fue que a partir de ese año, la ley del presupuesto incluyó un par de disposiciones legales que permitieron pasar dinero entre ministerios y entre ellos y Casa Presidencial. Antes de 2004, esto se había considerado inconstitucional, porque la Constitución establece que es facultad del Órgano Legislativo decretar el presupuesto y sus reformas y autoriza únicamente las transferencias entre un mismo ramo u organismo administrativo (artículo 229).
Pero tras asumir funciones, el gobierno Saca envió a la Asamblea en junio de 2004 la propuesta de que se le permitiera transferir fondos de los ministerios a la partida de "gastos imprevistos" de Casa Presidencial, y la Asamblea lo aprobó. La dirigencia del FMLN (ver nota aparte) interpuso un recurso de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia, la cual declaró posteriormente que la disposición no transgrede la Carta Magna.
Anteriormente, cualquier modificación que no fuera una transferencia entre el mismo ramo u organismo administrativo tenía que ser aprobada por la Asamblea Legislativa, ya que ésta no puede delegar sus funciones de acuerdo al artículo 86. En este espíritu, la Ley de la Administración Financiera del Estado de 1995 (literal "a" del artículo 45) dice que "las transferencias entre asignaciones de distintos ramos u organismos administrativos (…) serán objeto de Decreto Legislativo a iniciativa del Presidente de la República, por medio del ministro de Hacienda".
El impacto de esa nueva forma de ejecutar el presupuesto en la realidad del gasto puede observarse con claridad en la gráfica 2. En 2008, Casa Presidencial gastó $76 millones de dólares en bienes y servicios cuando la Asamblea le había aprobado $25.2 millones, mientras que en el mismo rubro el Ministerio de Educación gastó $46.8 millones; el Ministerio de Salud Pública $41.2 millones y el Órgano Judicial $25.9 millones.
En 2008 el gasto en bienes y servicios de Capres ($76 millones) fue mayor que la suma de los presupuestos aprobados de dos de los ministerios más grandes un año después en el 2009: el de Educación ($43 millones en 2009) y el de Salud ($31.8 millones en el mismo año), siempre en bienes y servicios.
El Ministerio de Salud con una mayor cuota de dinero pudo haber destinado este dinero a la compra de medicinas en los hospitales y centros de salud, en un año en que se quedó corto de ellas, más la gasolina de todas las ambulancias, etc.
Para ser más específicos, si en 2008 el Presidente hubiera decidido gastar la mitad en bienes y servicios de Casa Presidencial, el Ministerio de Salud hubiera tenido casi el doble para comprar medicinas en un año en el que hubo carencias. Casa Presidencial gastó entre 36 y 50 millones de dólares más por año en bienes y servicios que lo que le había aprobado la Asamblea Legislativa. Esta diferencia no aprobada por la Asamblea pero validada por la Ley de Presupuesto es igual a todos los bienes y servicios presupuestados para el Ministerio de Salud en 2009, incluyendo las medicinas.
Acumulando de 2004 a 2008, Capres gastó 219 millones de dólares más en bienes y servicios que el presupuesto aprobado por la Asamblea. Sumando los bienes y servicios aprobados por la Asamblea, Casa Presidencial gastó 320 millones de dólares en bienes y servicios.
En total, sumando salarios y otros costos, Casa Presidencial gastó 480 millones de 2004 a 2008. Con esta cifra, sólo para tener un punto de comparación se podrían haber construido 960 mil metros cuadrados de vivienda, o 24 mil viviendas de 20 mil dólares cada una, suficientes para 80 a 100 mil personas.
La gráfica 3 muestra el presupuesto de una de las unidades de Capres —la Secretaría de Comunicaciones, que maneja la publicidad de Casa Presidencial. Como se ve en la gráfica, el presupuesto para esta secretaría subió de 1.2 a 7.3 millones de 2004 a 2005. El gasto real, sin embargo, fue mucho mayor que el aprobado por la Asamblea.
En 2008 fue de 19 millones, contra 7.4 millones aprobados por los diputados. En total, esta Secretaría gastó 83 millones entre 2004 y 2008. Esto no incluye todo lo gastado en publicidad por todos los ministerios, sino sólo lo gastado por Casa Presidencial.
Estado demostrativo de ejecución presupuestaria.
miércoles, 2 de diciembre de 2009
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